面對全球人口老齡化的浪潮,疊加城市空間資源日趨緊張的現實,將存量建筑改造為養老社區,已成為各國破解養老難題、推動城市可持續發展的共識之舉。不過,不同的社會結構、文化底蘊與治理模式,也讓這條轉型之路走出了風格迥異的實踐路徑。
歐美模式:功能導向的“適應性”再生
歐美國家的存量改造,常常與歷史建筑保護、城市中心復興深度綁定。在活化老建筑的過程中,他們格外珍視建筑的遺產價值,更強調改造后空間與周邊社區的有機融合。
改造對象上,歐美多鎖定具有歷史底蘊的公共建筑進行適老轉型。比如法國布雷斯特一座1950年建成的郵局大樓,被房地產集團收購后改造成了高齡住宅。設計師完整保留了其裝飾藝術風格的立面與主體結構,同時通過增建陽臺、將中庭改造為公共空間等細節設計,讓歷史記憶得以延續的同時,精準匹配現代適老需求。
荷蘭蒂爾堡的奧德·戴克修道院綜合體則是另一經典案例。2020年,這里完成了首個綜合住宅改造項目——原有修道院作為慈愛修女會的所在地繼續使用,改造工程不僅修繕了歷史建筑,還新建了一棟包含36個養老居住單元和4處公共活動空間的公寓樓。新舊建筑圍繞修道院花園圍合出多個庭院,每個庭院在功能定位、空間形態和居住人群構成上各有特色,勾勒出豐富多元的社區場景。
不難看出,歐美模式的核心追求是品質、融合與可持續性。它極度重視建筑本身的歷史價值,通過創新性再利用實現遺產傳承,將改造視為對城市歷史肌理的精細修復。設計上,不僅追求提升居住品質與舒適度,更致力于打造全齡包容的混合社區,促進代際交流,避免“老年孤島”的形成。
但這一模式也存在明顯局限:嚴格的歷史保護要求和繁瑣的審批流程,導致改造成本高、周期長,限制了大規模推廣與復制;高品質、高融合度的定位推高了租金或售價,可能將中低收入老年群體排除在外,加劇養老資源的階層分化;此外,代際偏好差異、運營管理復雜等現實問題,也可能讓理想的社區融合理念遭遇挑戰,甚至引發新的社區矛盾。因此,在應對普惠性、規模化養老需求時,其效能有限,如何平衡歷史保護與社會公平,仍是持續探討的課題。
日本模式:社區驅動的“漸進式”更新
作為全球老齡化程度最高的國家之一,日本的存量改造更聚焦于破解社區整體性、結構性衰敗問題,核心是重建社會網絡、修復社區韌性。
改造背景來看,日本戰后經濟高速增長期興建的大量“新城鎮”,如今大多面臨人口萎縮、商業凋零的困境,淪為“老舊新城”。以大阪的泉北新城鎮為例,老年人口比例高達37.1%,商業設施接連關停,體弱老人甚至難以在步行范圍內滿足基本生活需求。與此同時,全國范圍內日益突出的“空置房屋”問題,也為存量改造提供了潛在資源。
日本模式的核心是自下而上的“社區共創”,踐行“不讓任何人掉隊”的社會愿景。面對本地困境,居民主動聯合社區聯合會、NPO組織、福利機構、政府及高校,組建起如“泉北Hottokenai網絡項目”這樣的行動網絡。改造進程多為“漸進式”——逐步將空置店鋪轉化為老年支持性住房、殘疾人之家或社區共享食堂。
日本模式以自下而上的“社區共創”為核心,居民聯合多方組建行動網絡,漸進式將空置空間轉化為養老支持設施。東京世田谷區“空房咨詢項目”搭建房主與社區對接平臺,十年間推動22處空房轉型為福利據點,核心目標是實現“去機構化”在地養老,重塑社區聯結。
不過,“社區共創”模式也面臨顯著挑戰:漸進式更新速度慢、規模小,難響應廣泛養老需求;依賴居民主動性,加劇地區資源差距;長期依賴NPO與志愿者,資金、專業能力及運營可持續性壓力大,影響應對系統性老齡化的效能。
中國模式:政府引領的“集成式”再造
中國的存量資源改造,凸顯“集中力量辦大事”的特色,改造規模、推進速度與功能復合度均令人矚目。實踐中,改造重點聚焦兩類存量資源:
一類是伴隨產業升級退出歷史舞臺的老舊工業廠房。比如廣州泰頤·南庭養護院,則是由具有百年歷史的廣州刀剪廠活化而來,工業遺產與養老服務完美融合。
另一類是城市更新中梳理出的社區閑置空間。無錫北橋社區將閑置非機動車庫改造為功能齊全的居家養老服務中心,城投公司房產等資源建設康養中心,讓“沉睡”的空間煥發養老活力。
中國模式的優勢十分鮮明:效率高、功能全。政府統籌下可快速突破政策壁壘,引入專業運營商,打造“醫養結合”綜合服務體;同時注重“修舊如舊”,保留歷史記憶契合老一輩情感需求。但自上而下推動易忽視個性化需求,導致設施使用率低;快速規模化可能忽略運營打磨,可持續性存疑;過度依賴政府資源,社會力量與市場機制未充分激發,保護與功能適配平衡難度大。
中國康養行業的未來方向:構建協同共生的新型范式
對中國康養行業而言,未來的發展并非簡單拼接現有模式,而是要在制度優勢基礎上,構建“政府引導、市場運作、社區共生”的新型協同范式。這意味著要打破單一主體主導的路徑依賴,推動有效市場、有為政府與有溫度社區的深度互動。
具體而言,中國康養行業應朝著“有效率、有溫度、有品質”的復合型方向演進:
以“集成思維”優化頂層設計,政府從執行者轉向規劃引導與資源對接者,通過制度創新釋放活力。
以“社區溫度”重塑運營邏輯,推動運營商與社區深度綁定,實現從“供給設施”到“營造關系”的轉變。
以“融合理念”提升空間品質,兼顧文脈傳承與全齡友好,避免“養老孤島”。
這一選擇,本質上是推動行業從“規模擴張”轉向“內涵式發展”,從解決“有無”邁向實現“優適”。最終目標不僅是完成物理空間的轉化,更要通過系統性社會創新,構建更具韌性、包容性與人文關懷的老年友好型社會。
值得關注的是,行業的蓬勃發展也需要優質平臺的賦能與推動。上海適老康養展以“科技健康賦能”為核心,聚焦整體解決方案,已成為推動全產業鏈對接、融合與公眾認知提升的關鍵平臺,生動印證了產業的活力與廣闊前景。







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