生態環境部就三項國家監測標準公開征求意見 全面升級水質及空氣質量監測規范化體系

導讀：近日，生態環境部辦公廳正式發布通知，就《水質 9種烷基酚類化合物和雙酚A的測定 氣相色譜-質譜法》等三項國家生態環境標準征求意見稿向社會公開征求意見。此次標準制定聚焦水質中有害物質監測方法的統一與環境空氣質量監測數據編碼、傳輸技術的規范化，旨在破解當前監測領域標準碎片化、系統互聯互通受阻等核心問題，為生態環境監測體系的高質量發展注入新動能。

一、標準制定背景：破解監測體系“卡脖子”難題

隨著我國生態文明建設的深入推進，生態環境監測作為環境管理的“耳目”和“基石”，其規范化、精準化水平直接影響污染防治攻堅戰的成效。然而，當前監測領域仍存在三大突出矛盾：

1. 水質監測方法不統一：不同地區、不同機構對烷基酚類化合物等新興污染物的檢測方法存在差異，導致數據可比性不足，難以支撐跨區域污染溯源與風險評估；

2. 空氣質量數據編碼混亂：監測點位、設備、指標等關鍵信息的編碼規則缺乏統一標準，出現“同碼異義”“異碼同義”等現象，制約數據質控與共享；

3. 系統集成成本高昂：空氣質量自動監測設備廠商采用多樣化通信協議與數據格式，導致系統互聯需定制開發，形成“信息孤島”，增加財政負擔。

針對上述問題，生態環境部首次系統性制定三項標準，從方法學、編碼規則、傳輸技術三個維度構建“標準統一、數據互通、管理高效”的監測體系，為生態環境治理現代化提供技術支撐。

二、三項標準核心內容解析

（一）《水質 9種烷基酚類化合物和雙酚A的測定 氣相色譜-質譜法》：精準鎖定“環境激素”污染源

烷基酚（APs）和雙酚A（BPA）作為典型的環境內分泌干擾物，廣泛應用于洗滌劑、塑料制品、涂料等領域。其中，壬基酚（NP）年需求增長率達8%，其通過工業廢水、生活污水等途徑進入水體后，可對水生生物繁殖系統造成破壞，并通過食物鏈累積威脅人類健康。

標準亮點：

1. 全覆蓋監測范圍：涵蓋地表水、地下水、生活污水、工業廢水及海水五大水體類型，填補海水樣品檢測方法空白；

2. 雙前處理技術：提供液液萃取法與固相萃取法兩種方案，前者適用于各類水體，檢出限低至0.003 μg/L；后者雖不適用于海水，但在淡水檢測中效率更高；

3. 超靈敏檢測能力：在500 mL取樣量下，兩種方法測定下限均達到納克級（0.012–0.08 μg/L），可精準捕捉痕量污染物；

4. 強落地性：全國90%以上省市級監測機構及第三方實驗室已配備氣相色譜-質譜儀，無需新增大型設備即可推廣。

該標準的實施將推動水質監測從“常規指標”向“新興污染物”延伸，為污染溯源、環境健康風險評估提供科學依據。

（二）《環境空氣質量監測數據編碼技術規范》：構建數據“通用語言”

當前，全國339個地級及以上城市建成1,734個國家環境空氣質量監測站，但各地平臺在數據編碼上“各自為政”。例如，某省會城市與鄰市對“PM2.5監測設備”的編碼可能完全不同，導致數據無法直接對接國家平臺。

標準核心：

1. 六維編碼體系：統一監測點位、設備、指標、時間分辨率、站房信息及數據標記的編碼規則，實現“一碼通全域”；

2. 全生命周期管理：覆蓋數據采集、傳輸、存儲、分析全流程，確保信息可追溯；

3. 動態擴展機制：預留編碼字段，支持未來新增監測指標或設備類型的無縫接入。

該規范將打破“數據壁壘”，為構建全國一體化空氣質量監測網絡奠定基礎，預計可降低數據質控成本30%以上。

（三）《環境空氣質量自動監測系統數據采集、傳輸技術規范》：打通系統“神經末梢”

目前，我國空氣質量自動監測設備涉及20余家廠商，采用Modbus、HJ 212等10余種通信協議，數據格式差異顯著。某東部省份曾因設備兼容性問題，耗時6個月完成系統集成，投入超千萬元。

標準突破：

1. 標準化系統架構：明確監測站點、數據采集單元、傳輸網絡、平臺服務器的技術接口要求；

2. 統一傳輸協議：強制采用MQTT或HTTP協議，確保數據實時、穩定傳輸；

3. 通用數據格式：定義JSON或XML格式的數據模板，消除“方言”差異。

實施后，新建設站點設備互聯成本可降低50%，老舊系統改造周期縮短至3個月內，全面提升監測網絡運行效率。

三、標準實施路徑與展望

（一）公開征求意見：凝聚社會智慧

即日起至202X年XX月XX日，公眾可通過生態環境部官網“意見征集”欄目提交反饋。編制組將重點吸納地方生態環境部門、科研機構、設備廠商的修改建議，確保標準兼具科學性與實操性。

（二）分階段推進實施

1. 試點驗證階段（202X-202Y年）：在長三角、珠三角等區域開展標準應用試點，優化技術細節；

2. 全面推廣階段（202Y年起）：將標準執行情況納入生態環境監測機構資質認定考核，強化監管力度。

（三）長遠影響：賦能智慧環保

三項標準的落地將推動我國生態環境監測向“精準化、智能化、一體化”轉型：

· 數據價值挖掘：統一編碼與傳輸技術為大數據分析、AI預警模型構建提供高質量數據源；

· 國際標準對接：部分技術指標已達到或超過歐盟、美國相關標準，助力中國環保技術“走出去”；

· 治理效能提升：通過污染溯源、風險評估的精準化，為差異化環境監管政策制定提供科學依據。

結語：生態環境監測標準的統一，不僅是技術層面的革新，更是生態文明治理體系現代化的重要標志。此次三項標準的征求意見，標志著我國正以更高標準、更嚴要求、更實舉措推進生態環境監測高質量發展，為美麗中國建設筑牢數據基石。社會各界應積極參與標準制定，共同譜寫綠色發展新篇章。